分分彩500期走势图
 
首 頁
政協動態
政協簡介
委員提案
規章制度
政協簡報
領導講話
文史資料
經驗交流
學習園地
 
關于加快工業振興 打造工業強縣的建議


懷秀龍委員的發言
——關于加快工業振興  打造工業強縣的建議
           
     一、工業現狀
     一是經濟總量穩步攀升,運行質量持續提高。2015年,全縣規模以上企業數達到140戶,實現5年翻番;規上企業全年累計完成總產值178億元,實現工業增加值38.5億元,工業經濟增長速度達到12.5%。規模以上企業全年實現利潤總額5億元,繳納經營性稅收3.1億元,同比增長12.2%,工業對財政的貢獻率不斷提高。
     二是支柱產業成功升級,拉動增長效果明顯。以全柴為龍頭的機械制造業,占全縣工業經濟總量的一半以上。全柴集團經歷轉型陣痛后實現升級,在國四柴油機穩產量產的基礎上,成功研發國五、國六柴油機,其中小功率柴油機產銷量始終保持國內第一,企業的創新能力、研發水平得到進一步提升,帶動了全縣配套企業的整體提升。2015年,全柴集團累計產值34億元,同比增長18.5%;繳納經營性稅收1.3億元,同比增長130%。全縣54戶機械制造規上企業全年累計完成總產值93億元,同比增長17.5%,占全縣總量的52.4%。
     三是新興產業發展迅速,后續增長支撐有力。大力發展新材料、新能源等戰略性新興產業,為我縣工業經濟的持續發展奠定了堅實的基礎。以南大光電、天安新材料、聯華合成等為代表的新材料產業,以旭能光伏、龍源風電等為代表的新能源產業,以金帥電器、金富康電子為代表的電子信息產業等,已逐步成長壯大成為全縣工業經濟增長的強勁支撐。2015年,全縣戰略性新興產業產值51億元,占全縣規上工業總量的29%。
     四是科技水平穩步提升,創新能力不斷加強。到2015年底,全縣擁有國家級和省級企業技術中心各1家,市級企業技術中心15家,高新技術企業20家,創建博士后工作站1個。2015年高新技術產業產值達到101億元,占全縣工業經濟總量的57%。
     五是充分借力資本市場,打造多元金融格局。2015年,完善了擔保和再擔保體系,深入推行“4321”新型政銀擔試點;制定了小微企業續貸過橋資金管理辦法;全柴動力成功實施定向增發,募集資金6.8億元,極大地提升了企業的綜合實力;上諾環保、深福建材、科昌機械分別在上海和安徽股權托管交易中心成功掛牌;目前,又有2家企業正在穩步推進“新三板”,預計今年上半年正式掛牌。
     二、存在的問題
     回眸“十二五”,我們既有發展的喜悅,也有發展中存在的問題:
     一是項目拉動作用差。落戶我縣的新項目、大項目建成不投產,投產不達效的現象依然存在,造成土地和廠房閑置,對工業經濟的拉動作用未得到充分體現。
     二是領軍企業數量少。企業“低、小、散”現象仍然存在,缺少對區域經濟帶動力強的大企業大集團。雖然我縣工業發展規模不斷壯大,但具有較大影響力的龍頭企業仍相對缺乏,對工業的支撐引領作用不強。
     三是自主創新能力弱。企業人才儲備不足,高素質的專業技術人員和具有創新精神的企業家短缺,經營理念較為落后,管理較粗放,產業升級步伐不快,高新技術產業發展不足,新興產業尚未形成較大規模。
     四是發展要素制約多。體現在資金、土地、能源、用工、技術等方面;貸款難、融資成本高的問題一直未能根本解決;部分土地閑置與緊缺的用地指標形成突出矛盾;用工難、用人更難的現象普遍存在。
     三、對策建議
     “十三五”是我縣適應經濟發展新常態,實現全面小康社會的關鍵五年,也是實行“調轉促”,深化改革、推動經濟發展方式的攻堅五年。面對國內外宏觀經濟更加復雜這一形勢,圍繞縣委縣政府“四個翻番”目標,建議重點在以下六個方面求突破:
     一是抓存量升級,在傳統產業提質增效上求突破。機械制造、建材、玩具服裝、農產品加工是我縣工業經濟重要支撐,推進這四大傳統產業改造提升,是加快經濟發展方式轉變、促進產業結構優化升級的重要途徑,必須做好傳統產業改造升級這篇大文章。要促進工業化與信息化深度融合,圍繞新技術應用、新產品開發、新業態拓展,加快云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術與傳統主導產業深度融合,促進傳統產業升級。引導企業加大智能化和綠色化改造,促進傳統產業向價值鏈高端發展,實現提質增效。
     二是抓增量轉型,在新興產業做大做強上求突破。戰略性新興產業成長性高、潛力大、帶動性強,代表產業升級方向。為此,要把集聚戰略性新興產業發展列為工業經濟的頭號工程,以此引領、帶動和支撐整個產業轉型升級。要搶抓全省第二批基地申報建設機遇,以創建省級工程機械集聚發展基地為突破口,堅持高水平規劃、高標準建設、高強度推進,充分發揮基地在產業轉型升級中的示范帶動效應,努力推動我縣產業結構邁向中高端,產業規模再上新臺階。按照“領軍企業-產業鏈-產業集群-產業基地”的發展思路,重點加快發展工程機械、電子新材料、應用環保型新材料、新能源等新興產業,引導企業、資金、技術、人才等資源加速集聚,促使新興產業做大做強。
     三是抓創新驅動,在增強企業核心競爭力上求突破。十八屆五中全會把“創新發展”作為第一理念。創新對于我縣正在進行的調轉促升級和未來發展,具有重要指導意義。要按照培育一批、示范一批、帶動一批的思路,加快發展全柴動力、南大光電、興達機電等一批創新型骨干企業,引導創新要素向企業集聚。積極推動規模以上企業建立研發組織,培育創新能力。鼓勵行業龍頭企業帶動上下游企業實現“鏈動創新”。引導業績優異、市場前景好的企業在新三板、創業板或主板上市,實現增量擴張,改變結構。以項目帶動、資源整合、產學研聯盟等形式,引導企業單獨設立或依托高校、科研院所設立研發機構,推進自主創新和技術轉化應用,增強企業核心競爭力。
     四是抓項目幫扶,在力促項目投產達效上求突破。項目建設是經濟工作的有力抓手和重要載體,也是“調轉促”工作的有效支撐,更是十三五期間經濟增長源頭活水。對全椒而言,當前我們缺的不是項目,我們手上有項目甚至是好項目,我們缺的是項目的幫扶和推進速度,缺的是項目的成果轉化。要一手抓項目引進和落地,一手抓在手項目的幫扶。建立健全分層次、高頻率、常態化的項目協調推進機制,加強項目精準幫扶、用心幫扶、用力幫扶,切實解決項目實施中的各種困難和問題,力促一批項目早開工、早投產、早達效。
     五是抓精準招商,在“招大引強選優”上求突破。我縣作為長江經濟帶、皖江城市帶承接產業轉移示范區的樞紐區域,要充分將這一區域優勢化為招商優勢,堅持精準招商,抓好“三個結合”:即大與小的結合,在盯大項目、抓大項目的同時,不要忽視那些效益好的、成長性高的中小企業。外與內的結合,在聚力向外招商的同時,不要忽視本土企業的發展和培育。長與短的結合,著眼長遠,圍繞“六大工程”,編制產業招商路徑圖,突出產業集群招商,拉長“六大工程”產業鏈。在謀劃長遠的同時,也要圍繞拉動經濟即期增長,謀劃一批“短平快”項目,盡快形成新的增長點。
     六是抓環境提升,在破解資源要素約束上求突破。在當今“大交通、快交通”的格局下,區域競爭必將由硬環境的比拼發展為軟環境的角逐。針對我縣實際,要重點做好“三個再造”,即思想再造,首先要深化認識,從政府領導、職能部門到機關干部、廣大群眾在觀念上要樹立“服務客商欣慰、幫扶企業光榮、破壞環境可恥”的理念;流程再造,減少那些可有可無的、不必要的中間環節,進一步提高行政效率;制度再造,建立健全問責、追責、考責的制度,以完善的制度體系保障服務效能的提升。
     各位領導、各位委員,宏觀經濟下行的壓力持續擴大,工業發展面臨著諸多的問題和困難。對此,全縣上下要主動適應新常態,堅持走工業強縣戰略,圍繞“工業六大工程”,以政策為引導,以真幫真扶為抓手,加快傳統產業改造升級,大力培育發展新興產業,以新業態、新作為,實現新業績、新發展,走出一條全椒特色的新型工業化之路! 
 

加入收藏 | 聯系我們 | 設為首頁
中國人民政治協商會議全椒縣委員會 主辦 版權所有 內容未經允許 嚴禁轉載

皖公網安備 34112402000275號

 
分分彩500期走势图 577彩票下载安装 疾风计划改成什么了 3d彩宝走势图 分分时时彩全天在线计划 3d2019173期试机号 韩国乐透官网 微信赛跑车群二维码 山东时时个位走势图 幸运28有些什么技巧 1980时时彩注册平台